铜仁职业技术大学2026-2027学年教材供货服务商资格准入招标方案
为提前做好2026-2027学年教材供货服务工作，根据《教育部国家发展改革委财政部关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》《教育部国家发展改革委财政部关于进一步规范高校收费管理若干问题的通知》《职业院校教材管理办法》等文件精神，本着“公平、公正、最优”的服务理念，制定本方案。
一、采购清单
（一）项目名称：铜仁职业技术大学2026-2027学年教材供货服务商资格准入
（二）供货服务年限：1学年，2026-2027学年第一学期和2026-2027学年第二学期。
（三）采购预算：供应商以所报教材码洋折扣率进行投标竞争，除国家规定不打折的教材及本校自编讲义外，中标码洋折扣率不得超过76%。
（四）项目概述：通过挂校园网综合评分方式确定教材供货商，由中标商家负责提供我校1学年所需全部教材，每学期教材费用由购买教材的学生自行支付给中标商。
（五）交货期及交货地点
1.交货地点：采购人指定地点。
2.交货期：在开学前一周送达铜仁职业技术大学指定地点。
（六）项目类别：货物类。
二、教材质量要求
（一）教材供应商所提供的教材必须严格按照采购人提供教材订购清单执行，确保品种、版本、印刷批次完全一致（含书名、作者、出版社、ISBN书号、版次、印次等核心信息）
（二）保证向采购人提供的是全新合法正版教材，且中标人必须从国家正规出版社进货。教材供应商所提供的教材质量应全面执行中华人民共和国国标GB9851、印刷行业标准CYZ-91标准，以及国家新闻出版署《图书质量管理规定》(新闻出版总署令第26号)等法律法规的规定。图书期刊印制质量检验依据《纸质印刷产品印制质量检验规范第3部分：图书期刊》（GB/T34053.3-2017）。若有错装、图文不清、缺页、错序、乱码、空白、散装等印刷、装订、包装质量不合格以及与教材订购单不符的教材，必须无条件退换。
（三）如有反动及低俗内容，则取消教材供应商的供货资格，追究供应商的经济责任（支付我校该批次教材总价款2倍的违约金）、法律责任并无条件给予退回。
三、投标人资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力。具体要求：提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具体要求：提供经合法审计机构出具的完整的2025年度财务审计报告（须包含三表一附注）或提供2025年01月至投标截止时间前由银行出具的资信证明。
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面承诺函。
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体要求：提供2025年至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（格式自拟）。
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。具体要求：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件盖电子公章）。
（六）法律、行政法规规定的其他条件。信用信息查询截图：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。
（七）本项目所需特殊行业资质或要求，本项目投标供应商须具备有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》。
（八）投标单位应具有近三年为高等院校提供教材服务的经验及业绩，并提供不低于3家高等院校以上相关证明(中标通知书原件或者合同原件，或加盖公章的复印件)，同时提供学校教材相关部门出具的服务评价材料。
四、招标要求
（一）招标方式
本项目采取综合评分。在铜仁职业技术大学校园官网招标采购栏目公示，投标单位现场报名，开标现场递交投标文件参与投标，有效投标须满足三家,不足三家作废标处理。
（二）评标细则
评标细则，评分细则及各项评标因素分值如下。
评分细则及各项评标因素分值表
项目 | 评分标准 | 分值 |
投标折扣率（30分） | 投标折扣率得分=（评标基准折扣率÷投标折扣率）×0.3×100 注：1.评标基准价是满足采购文件要求且投标价格最低的投标折扣，保留小数点后两位，投标报价是满足文件要求的各投标人的投标折扣； 2.国家教育行政部门文件规定不打折的教材除外； 3.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其作为无效投标处理。 |
30分 |
技术部分（10分） |
供货服务方案 | 评标委员会根据投标人提供的供货服务方案进行评分，包括但不限于能够保证项目如期完成，安排及控制措施条理清晰、内容完整、合理得当、可行性高等服务方面进行综合评价。 1.教材服务内容完整，有针对性，各项工作时间节点完整，人员安排合理，得5分； 2.教材服务方案内容较完整，较有 针对性，各工作时间节点较完整，人员安排较合理，得3-4分； 3.教材服务方案内容一般，没有针对性，各工作时间节点空乏，人员安排一般，得1-2分； 4.未提供教材服务及配送方案，得0分。 |
5分 |
售后服务方案 | 评标委员会根据投标人提供的售后服务方案进行评分，内容包含但不限于教材入库、保管维护、清退处理、退换货服务、应急补货等。 1.售后服务方案完善合理，完全满足项目实际需求，得5分； 2.售后服务方案较完善合理，基本满足项目实际需求，得3-4分； 3.售后服务方案内容不全面，实施性较差，得1-2分； 4.未提供售后服务方案，得0分。 |
5分 |
商务部分（60分） |
业绩 | 投标人提供2023年以来供应高校教材的业绩。（同一业主单位业绩，只视为1个业绩，不重复计分），每个业绩得2分，满分10分。 注：证明材料须提供合同或中标（成交）通知书、业主服务评价且评价为“满意或好或优秀类”等同类评价的证明材料（复印件或扫描件加投标人盖公章），日期以合同或中标（成交）通知书签订之日为准。 |
10分 |
合作出版社 | 提供以下10家出版社贵州地区授权书，每提供一家得1分，最高分10分。注：提供相关证明材料扫描件加盖投标供应商公章，未提供不得分。 高等教育出版社、中共中央党校出版社、人民卫生出版社、北京理工大学出版社、清华大学出版社、中国医药科技出版社、中国农业出版社、机械工业出版社、人民邮电出版社、化学工业出版社； 2.提供其他合作出版社贵州地区授权书的，每提供1家得0.5分，最多5分。 注：有效授权书指：注明本次招标项目的名称及招标编号、注明开具授权书的出版社联系人姓名及联系电话；(须原件备查，不提供不得分)。以上两项总计不超过15分。 |
15分 |
综合实力 | 投标人提供ISO9001质量管理体系认证证书、提供ISO27001信息安全管理体系认证证书，提供一个得2分，提供齐全得4分。 注：供应商提供以上证明材料的扫描件并加盖公章得分，不提供不得分。 |
4分 |
教师用书承诺 | 承诺免费提供我校每学期教师用书。 承诺免费提供：1万—2万实洋得1分，2万—3万实洋得2分，3万实洋以上得3分。 注：提供承诺函加盖投标人公章。 | 3分 |
仓储服务 | 为保障教材质量及供货时效，投标人需提供。 1.在本省内有固定经营场所、办事服务机构的，得2分。 2.在本省内有物流配送基地，能保障教材及时供给。省内配送基地2000平方米及以上的，得3分；1000平方米及以上2000平方米以下的，得2分；1000平方米以下及没有的，不得分。 注：提供租赁合同或产权证明扫描件加盖公章。 |
5分 |
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教材采选系统 | 一、教材采选平台具备以下功能： 1.具备完备的教材网络化管理功能，得2分； 2.能根据学校教材征订及付费的管理办法和实际流程，设置相应功能模块的，得2分； 3.能够满足学生平台购买教材的付费、退费功能，学校有权查看购买流水，得2分； （注以上第1-3点需提供具备以上使用功能的承诺函及每个使用功能操作页面的截图等证明材料。中标后采购人有权核实） 4.提供平台整合教材出版发行部分行业链的最新资源截图及搜索功能，得2分； 5.教材采选系统须经公安机关备案，并具有公安机关颁发的《信息系统安全等级保护备案证明》2级及以上证书。提供的等级保护备案等级为2级的得1分，等级保护备案等级为3级的得2分； （注：须提供证书复印件加盖投标人公章，提供的教材采选系统不属于投标人自有的，还须提供授权使用证明材料，未按要求提供的不得分。） 6.承诺常态化开展平台使用培训和指导的，得2分。 （注：第6点提供具备承诺函等证明材料。中标后采购人有权核实） 二、教材管理平台提供省内外使用高校证明材料的，每提供1家材料得0.5分，最高6分。 （评审标准：提供证明材料扫描件并加盖供应商公章） |
18分 |
思政课统 编教材供货能力 | 提供具备教育部统编思想政治理论课统编教材发行资格，得5分;未提供的，不得分。 （提供出版社证明材料原件） |
5分 |
注意：1.投标人迟到，将不准入会；2.中标方需承担项目论证费和评审专家费用。
（三）中标原则
根据评审标准，通过资格性审查完全响应招标要求且综合评分最高的投标单位推荐为中标单位。评审委员会认为投标单位的折扣率明显低于其他通过符合性审查投标单位折扣率的，须在评审现场合理的时间内提供书面说明，不能证明其折扣率合理性的，评审委员会将视为无效投标。。
（四）投标资料编制要求
1.投标文件份数：纸质文件一份。
2.投标文件的制作与装订要求：须使用A4纸打印，胶装、编制目录、页码。
3.封套上标记要求：竞标人应对投标文件进行密封，并标明项目名称、招标人名称、竞标人名称，注明“开标时间以前不得开封”等字样，加盖投标单位公章。
4.签字或盖章要求：投标文件按格式要求盖章、签字；投标文件须逐页加盖投标单位公章。
（五）投标资料组成
1.报价单（格式自拟）；
2.法定代表人身份证明复印件或授权委托书，委托人身份证复印件；
3.资格性审查材料；
4.供货服务方案、售后服务方案、业绩、教师用书承诺等投标单位认为有必要提交的其他材料。
五、报名及竞选的时间安排
1.报名截止时间：2026年7月7日下午16:00
2.报名地点：后勤部副部长办公室蔡老师处(18311804628)报名登记，报名时提交有效的工商营业执照副本（复印件加盖公章）、法定代表人授权书（原件）、被委托人身份证复印件。
4.开标时间：2026年7月8日上午10:00（暂定）
5.开标地点：继教楼一楼会议室
六、招标人及联系方式
招 标 人：铜仁职业技术大学
地 址：贵州省铜仁市碧江区自由路2号
联 系 人：胡老师
联系电话：18786118715
附件：铜仁职业技术大学2026-2027学年教材供货服务商资格准入（定稿）
友情链接：
地址：贵州省铜仁市碧江区自由路2号 
院办电话：0856-6909046 / 0856-6909043 
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