铜仁职业技术学院职业技能等级认定考务平台服务项目采购工作方案
为贯彻落实《贵州省人力资源和社会保障厅关于全面开展职业技能等级认定工作的通知》(黔人社通〔2020〕37号)的精神,切实做好职业技能等级认定全过程的电子化、标准化、信息化,拟采购铜仁职业技术学院职业技能等级认定考务平台服务,特制定本工作方案。
一、平台服务采购参数及相关要求
(一)平台基本情况
1.项目名称:铜仁职业技术学院职业技能等级认定考务平台服务采购项目
2.采购内容:包含职业技能等级认定考务平台及专项能力考核管理平台功能使用,系统升级维护服务,技术售后支持服务。
4.平台要求:考务平台通过贵州省监管单位备案并与贵州省职业技能等级认定监管服务系统实现数据无缝对接。
5.采购服务期限:3年。
6.预算金额:
职业技能等级认定考务平台技术服务费35元/人(最高限价)
专项能力考核管理平台技术服务费25元/人(最高限价)
(二)采购方式
采购方式:综合评分法,(在满足参数条件要求的前提下,根据综合评审评分高低确定成交供应商)
(三)供应商资格要求
1、具有独立法人资格、具有独立承担民事责任的能力(提供法人或其他组织的营业执照或其他证明材料,或自然人身份证明);
2、具有规范的财务制度和管理制度(具有规范的财务制度和管理制度:提供近三年任意一年度具有财务审计资质的单位出具的财务报告或银行出具的有效的资信证明;
3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2024年1月至今任意三个月依法缴纳税收和近期三个月社会保障资金的相关资料);
5、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录:提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ;
6、法律、行政法规规定的其他条件:企业需承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果;
7、本项目不接受联合体投标。
(四)服务平台相关数据要求
1、功能列表清单
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软件平台组成 |
功能模块 |
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考生在线报名管理模块 |
1.信息公示:支持机构认定范围、评价计划、考核成绩、监督举报电话等信息在线公示查询。 2.在线报名:支持报名计划生成后,可形成独立页面报名入口,支持考生通过手机或电脑进行报名;支持考生报名时上传考生电子照片、认定申请表等报考相关报名资料附件,同时支持对文件格式及文件大小的进行检验。 3.报名审核:支持考生报名后对报名信息进行在线审核,同时系统可根据国家职业标准的报考条件对考生报名信息进行预警提醒提示。 4.报名资料:支持考生报名资料的在线完善、在线预览、批量导出等功能。 5.信息查询:支持考生进行准考证查询打印、成绩查询、证书查询打印、考点信息查询等。 |
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身份信息核验模块 |
1.考评员人脸核验:具备考评人员人脸识别签到核验功能,考评人员可通过身份核验系统进行人脸核验签到,同时系统将自动记录核验记录信息并支持查看功能。 2.实名认证核验:具备考生身份信息实名认证校验功能,系统将自动对报考考生姓名及身份证号码进行实名认证核验,核验失败的信息系统将进行预警或无法报名。 3.考生人脸核验:具备考生人脸识别签到核验功能,考生开考前可通过身份核验系统进行人脸核验签到,同时系统将自动记录核验记录信息并支持查看功能。 |
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理论知识题 库管理模块 |
1.题型管理:支持自定义设置试题类型和题型分值。 2.试题管理:支持对理论知识考核试题进行动态维护管理,包括添加、编辑、删除、导入、试题查重等功能;支持在线设置简答题等主观题题型的评分标准; 3.知识点管理:支持按照国家职业标准及技能人才评价题库开发要求对题库进行知识点在线维护管理,包括添加、编辑、删除、导入等功能;支持在线统计对应知识结构的试题信息,并生成数据报表。 4.在线组卷:支持并具备按照组卷规则进行抽题组卷、智能组卷(知识点、难度、组卷次数等参数)、手动选题组卷等功能; 5.卷库管理:支持并具备理论知识试卷在线预览、在线编辑、下载等相关功能。 6.用卷管理:支持根据考核工种和等级进行用卷审批和试卷的下发。 |
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技能操作题库管理模块 |
1.试题管理:支持按照卷库或题库的形式对技能操作考核试题及试题评分项进行动态维护管理,包括添加、编辑、删除、导入、试题查重等功能; 2.知识点管理:支持按照国家职业标准及技能人才评价题库开发要求对题库进行知识点在线维护管理,包括添加、编辑、删除、导入等功能; 3.在线组卷:支持并具备试题统计、在线组卷等功能; 4.卷库管理:支持并具备技能操作考核试卷、试卷评分表、考生准备通知单、考场准备通知单的生成及下载等相关功能。 5.用卷管理:支持根据考核工种和等级进行用卷审批和试卷的下发。 |
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考务信息管理模块 |
1.考试信息配置:具备考试信息维护配置功能,包括:报考工种等级、报考时间、报考科目、考试须知等信息。 2.考试资源管理:具备考试资源管理功能,包括认定范围(职业工种)、考点管理、考场管理、监控设备管理等。 3.考务资源管理:具备考务资源管理功能,包括督导人员、考评人员、监考人员派遣与管理。 4.考务资料管理:支持按照要求生成准考证、考生花名册、考场信息安排表、实施计划报备表等考务相关材料,同时具备查看及下载打印等功能;同时支持考务资料与佐证动态上传与查看等,可实现考务档案资料动态管理。 5.考试信息管理:支持在线查看考生成绩、考生答卷、签到数据等信息;支持考生在线答卷在线下载打印;支持生成相关成绩数据分析统计报表。 6.学籍信息管理:支持机构批量导入或添加学生学籍信息,系统自动匹配统计学生取证数据信息,同时支持批量将学生信息同步至对应考试计划。 7.数据接口对接:具备与监管系统数据接口对接服务,可通过数据接口的将以下数据实时同步至贵州省技能人才评价监管服务平台:评价计划、考生信息、编排信息、成绩证书数据、在线监控视频地址等;同时具备通过数据接口的形式将机构自建题库进行上报至监管系统进行审核,并通过数据接口的形式进行发起用卷申请,并获取监管系统下发的试卷信息等。 |
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考场监控视频管理模块 |
1.考场实时监控:具备考场实时视频监控功能,支持考试现场进行录制监控视频并通过考务系统在线远程查看考场实时监控视频,同时支持录制结束后视频自动存储和机构手动上传存储。 2.监控视频管理:具备考场监控视频上传、下载及查看回放等功能载。 3.监控信息预警:具备考场监控视频预警提醒功能,机构考试未开启考场实时监控或考核结束后未及时上传监控回放视频,系统可通过消息提醒、短信、发送邮件等方式进行提醒管理人员。 |
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证书管理模块 |
1.证书生成:具备内置证书编码规则及生成规则,提供证书自动生成功能; 2.证书管理:具备证书在线预览、证书下载、证书打印(套打)功能,打印证书的位置与机构证书底图位置精准匹配,同时支持证书打印内容位置在线调整功能; 3.电子证书:具备设置证书电子印章并批量生成带印章的定制证书。 4.证书数据:具备证书数据年度、季度、月度汇总统计生成资料。 5.证书统计:根据时间段生成汇总证书数据资料,支持汇总下载证书合规审核确认表、成绩证书数据汇总表、证书数据备案明细汇总表、在校学生学籍信息汇总表等资料。 |
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理论知识在线考试模块 |
1.防作弊:支持人脸识别,可设置每次考试随机开启人脸识别认证,支持相同内容试卷随机排序,防止作弊;考试端设计简洁,对题型题量、答题状态实时显示和切换试题。 2.兼容性:兼容大部分常规浏览器和计算机,能在一定程度上实现平台运行终端多元化(PC客户端、手机移动端等),能在相对集中的场所为各类劳动者提供便捷的线上理论考试服务。 3.在线监考:满足线上理论考试全过程监管要求,做到远程在线实时监考和巡考,实现线上理论考试过程全留痕、可查询、可追溯; 4.数据安全:支持防物理/虚拟系统页面切换,保证考生无法作弊;支持考试过程全纪录,考试数据智能缓存,终端故障即时切换等功能,确保考试数据安全。 5.支持题型:支持理论知识(单选、多选、判断、简答、论述)、专业能力(单选、多选、简答、计算、填空、流程图、案例分析等)和综合评审(论文、简答)等科目在线考试。 6.性能要求:信息数据交互及处理能力高效,能同时满足至少1W人及以上的同时在线理论考试。 |
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技能考核在线评分系统 |
1.在线阅卷:具备理论知识考核客观题自动批阅汇总,主观题阅卷可专题专人分别打分后自动汇总成绩。 2.在线评分:具备技能操作考核在线生成评分表评分,考评人员可通过电脑、平板或手机等终端设备进行在线评分,支持人工设置比例和智能计算成绩功能。 3.数据管理:具备阅卷评分记录回溯功能,如错误回看、扣分查询等;同时具备与考务系统、报名系统链接,阅卷、评分数据可自动回填到相关系统,供学员自主查询的功能。 |
2、技术要求
(1)开发语言:.Net CORE 、Java、Php等主流的后端程序开发语言,前端使用VUE 、Ajax 、Jquery等主流语言。
(2)兼容性:兼容 IE9.0 以上版本、 Google Chrome、Firefox等主流浏览器。
(3)系统采用B/S架构,即Browser/Server(浏览器/服务器)结构。
(4)支持操作系统:windows、安卓、IOS下的浏览器使用。
(5)硬件支持环境:PC电脑、平板、手机、iPad。
3、售后服务
(1)提供系统免费升级维护。
(2)提供系统故障维护,包括功能缺陷、BUG维护。
(3)提供该系统所包含软件的技术培训和技术支持。提供的内容包括:用户手册、产品原理、使用方法;软件产品的使用方法及涉及的相关知识培训。
(4)运维服务响应时间应在 2 小时以内,需专人现场进行运维服务的,24小时内赶到现场。
4、交付时间
系统平台需在供应商中标后7天内完成交付。
平台供应商能在中标之日起7天内完成我单位历年职业技能等级认定考务系统电子资料数据完整迁移。
二、验收考核及支付方式
(一)验收考核:
1.本项目总服务期限为三年,合同一年一签。采购人根据成交人在合同履约期内按照履约、考核等情况决定是否续签。
2.服务满每满一年,采购人对成交人提供的软件功能、服务内容、服务质量、服务效率等多方面进行综合考核,评定成绩不合格的,采购人有权无条件终止成交人下一年度的服务。评定成绩在80分(含80分)以上为合格。评分细则如下:
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序号 |
考核指标 |
扣分标准 |
权重 |
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1 |
软件功能(40分) |
在线展示机构认定范围(职业、工种),并确保信息准确 |
不具备认定范围在线展示功能扣2分; 展示信息不准确扣1分。 |
3 |
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评价计划信息在线公示内容准确 |
不具备评价计划信息在线公示扣2分 发现公示信息与实际评价信息不一致1次扣1分,最多扣3分。 |
5 |
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评价结果在线公示信息符合要求 |
不具备评价结果在线公示扣2分; 未对考生信息进行脱敏公示1次扣1分,最多扣3分。 |
5 |
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考务平台需要具有在线查询、打印准考证功能 |
不具备考生在线查询准考证功能扣1分; 不具备考生在线打印准考证功能扣1分。 |
2 |
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考务平台需具有在线查询成绩功能,并支持考生查看上机考试电子答卷详情 |
不具备考生在线查询成绩功能扣1分; 不支持考生在线查看上机考试电子答卷详情扣1分。 |
2 |
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考务平台具有考生在线报名功能,并支持按照考生类别(院校学生、社会考生)设置不同的在线报名流程,并对报名信息进行多层级审核 |
不具备考生在线报名功能扣2分; 不支持按照不同考生类别设置不同报名流程扣2分; 不支持对报名信息进行多层级在线审核扣1分。 |
5 |
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电子证书信息展示与实际证书样本一致 |
发现展示证书与实际不一致1次扣1分,最多扣3分。 |
3 |
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考试软件需要具有防切屏、试题乱序及试题选项乱序等防作弊功能 |
不具备防切屏功能扣2分; 不具备试题乱序级试题选项乱序扣3分。 |
5 |
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考试答题过程需要实时保存答题数据 |
非实时保存扣4分。 |
3 |
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上机考核答卷支持导出PDF文件 |
不支持导出扣2分。 |
2 |
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考务平台支持学生学籍信息管理,并具备按照条件统计学生评价、取证数据信息 |
不支持学生学籍信息管理功能扣2分; 不具备按照条件统计学生评价、取证数据信息扣3分。 |
5 |
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2 |
软件性能(20分) |
要求软件常年稳定运行 |
发生一次故障扣0.5分。 |
5 |
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需要支持2000人同时在线考试 |
考生已答题数据因系统原因导致数据丢失每发生一次扣1分。 |
5 |
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评价过程全流程数据需要在线存档至少五年,五年内任意时间内可通过系统进行调阅查看考务资料(含考生报名资料、编排资料、监控视频资料等) |
发生一次考务资料因系统原因导致数据丢失无法在线查阅的扣1分。 |
5 |
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考试系统操作简单、兼容性强 |
考试系统操作繁琐扣1分; 发生一次因系统兼容性原因导致机构无法正常组织考试的扣1分。 |
5 |
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3 |
技术支持服务(40分) |
考务平台需要与贵州省技能人才评价服务管理平台完成数据对接,可通过考务平台进行考前计划上报审核、评价过程上报、评价结果上报审核等,并确保两边信息的一致性和完整性 |
未实现数据对接扣2分。 发现一次数据批次不一致的扣0.5分。 |
5 |
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根据考务工作实际需求,提供考场名单、考场签到表、考场座位帖等表格生成服务 |
未提供各个表单扣1分。 |
5 |
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提供给评价机构及各院系考务工作人员进行考务编排工作的操作指导 |
要求提供指导未提供,扣1分。 |
5 |
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按照协议约定内容提供无纸化考试现场技术支持服务 |
未按协议约定要求响应派人现场技术支持1次扣1分。 |
5 |
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无纸化考试期间,全程提供后台工程师对系统的保障运维服务,确保考试的顺利进行 |
考试过程遇到问题请求服务没有响应的扣0.5分。 |
5 |
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在服务期内,供应商对其提供的软件平台应提供不低于7×24小时的现场质保和技术支持服务,故障在10分钟以内响应,4小时以内到现场,2小时以内解决问题 |
接到服务电话后未及时响应扣1分;未及时赶到现场扣1分。 |
5 |
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不能当场修复的,必须采取提供备品、备件或备机等措施,以保证使用方的正常使用。 |
未提供备品备件扣1分。 |
5 |
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在服务期内,采购人为顺利开展职业技能等级认定工作,对供应商提供的软件平台中的部分功能优化升级,供应商负责免费提供更新、升级服务 |
未及时升级更新软件扣1分。 |
5 |
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(二)支付方式:
合同约定按照上报监管考前备案通过的实际考生人数收取。
- 响应文件递交
(一)采购方式:本项目采取综合评分法招标。在铜仁职业技术大学校园官网招标采购栏目公示,投标人现场报名,开标现场递交投标文件参与投标,有效投标须满足三家,不足三家作废标处理。
(二)中标原则:通过资格性及符合性审查且完全响应招标要求的投标人,综合评分最高者为中标人。
(三)标书制作:纸质文件壹份,须使用A4纸打印,胶装、编制目录、页码。竞标人应对投标文件进行密封,并标明项目名称、招标人名称、竞标人名称,注明“开标时间以前不得开封”等字样,加盖投标单位公章。投标文件按格式要求盖章、签字;投标文件须逐页加盖投标单位公章。
四、评分细则表
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评分细则表 |
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评分项 |
分值标准 |
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价格部分 |
价格分(20) |
1、评标基准价:指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价(分别报单价)。 2、投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20,得分保留至小数点后两位。 说明:报价得分由职业技能等级认定考位费报价得分X60%;专项能力考核管理平台技术服务费报价得分X40% |
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技术部分 |
现场演示分(10) |
投标供应商需现场进行演示(含评委现场提问),评委根据演示内容与采购需求的匹配程度、演示关键点的把握程度进行评价;演示时间20分钟(不含评委提问时间);选取在线报名管理模块、在线题库管理模块、考务信息管理模块、考场监控视频管理模块、技能考核在线评分模块等所有模块。 采用真实系统进行演示得1-10分,采用静态页面或 ppt 演示及不提供演示不得分。 注:各投标供应商自备演示所需要的设备,评标室仅提供电源,演示时不得与外界取得联系、通讯或远程操作、远程演示。 |
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(1)项目政策分析及理解; (2)平台整体设计思路; (3)平台功能、性能; (4)数据安全保密措施。 以上4项内容完整且符合项目实际情况的得基本分10分,再根据其合理性比较打(1-10分) |
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(1)具有公安部门安全等级保护备案证明,三级及以上资质得3分,不提供不得分; (2)具有智慧考场监控系统软件、在线考试系统著作权证书得3分,不提供不得分; (3)具有互联网信息服务(ICP)资质得3分,不提供不得分; (4)具有ISO9001质量管理体系认证证书得2.5分,不提供不得分; |
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(1)供应商提供近三年在职业技能等级认定考务管理平台合同业绩。每提供一个业绩得2分,满分10分,不提供不得分。 (2)供应商提供职业技能等级认定项目除平台技术外的项目拓展服务保障合同案例(合同案例应体现题库建设、考务服务、证书制作打印服务)。每提供一个业绩得2分,满分6分,不提供不得分。 注:须提供合同关键页(首页、签字盖章页)、中标通知书复印件并加盖公章。 |
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根据投标供应商提供的平台培训方案,内容包括但不限于:(10分) (2)培训方式; (3)培训内容; (4)培训资料。 各项内容完整且符合项目实际情况的得10分,未提供不得分;以上内容每有一项缺失扣2.5分;每有一项内容错误或缺陷的扣1.5分,本项得分扣完为止。 注:内容错误或缺陷是指缺陷是指存在内容非专门针对本项目、内容明显不适用项目实际情况的情形、凭空编造、套用其他项目方案、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求、不可能实现的情形等任意一种情形。 |
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(2)到达故障现场时间; (3)现场服务、应急处置,数据迁移等: (4)技术及售后服务人员配备不低于5人 各项内容完整且符合项目实际情况的得10分,未提供不得分;以上内容每有一项缺失扣2.5分;每有一项内容错误或缺陷的扣1.5分,本项得分扣完为止。投标供应商不能完成考务管理平台数据迁移本项不得分(提供承诺函);人员配备需提供近三个月社保缴纳证明及身份证正反面,不提供本项不得分。 注:内容错误或缺陷是指缺陷是指存在内容非专门针对本项目、内容明显不适用项目实际情况的情形、凭空编造、套用其他项目方案、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求、不可能实现的情形等任意一种情形。 |
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五、其他
1.报名截止时间2025年11月11日下午。
2.报名地点:铜仁职业技术大学行政楼后勤部副部长办公,联系人:蔡老师(联系电话:18311804628)
3.报名方式:现场报名,报名时提交有效的工商营业执照(复印件加盖公章)、法定代表人身份证(复印件加盖公章)或提供委托代理人持授权委托书及代理人身份证(复印件加盖公章);报名时须缴纳投标保证金(人民币)¥1000元(未中标者评标结束后无息退还,中标方待合同签订后无息退还)。
4.公示期:2025年11月7日—2025年11月11日
5.开标时间:2025年11月12日上午10:00
6.标书递交:开标现场
7.开标地点:铜仁职业技术大学行政楼一楼会议室
8.中标单位需承担本项目专家论证、评审等费用。
六、招标人及联系方式
招标人:铜仁职业技术大学
地 址:贵州省铜仁市碧江区自由路2号
联系人:王老师
联系方式:18608567556
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贵公网安备 52060202000110号